10月24日上午,安慶市發(fā)改委組織召開(kāi)安慶市天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制聽(tīng)證會(huì )。消費者、經(jīng)營(yíng)者、利益相關(guān)方、相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員以及政府部門(mén)、社會(huì )組織等15人參加聽(tīng)證會(huì ),圍繞城市管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制實(shí)施方案提出意見(jiàn)建議。
為進(jìn)一步深化天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革,保障城鎮燃氣安全穩定供應,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,根據《國家發(fā)展改革委關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機制改革行動(dòng)方案的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕689號)精神以及國家、省關(guān)于推進(jìn)天然氣價(jià)格改革有關(guān)要求,按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的改革方向,結合具體實(shí)際,安慶市提出了建立管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制實(shí)施方案。
“建立天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制,既是貫徹落實(shí)國家天然氣價(jià)格政策的必然要求,也是保障天然氣安全穩定供應的客觀(guān)需要,更是應對上游價(jià)格波動(dòng)提升保障能力的必要舉措。”聽(tīng)證會(huì )上,安慶市發(fā)改委價(jià)格管理科科長(cháng)李響介紹,城鎮燃氣企業(yè)作為天然氣管網(wǎng)的終端環(huán)節,承擔著(zhù)保障城市天然氣市場(chǎng)供應的主體責任。目前受上游天然氣供應成本增長(cháng)因素影響,城市管道燃氣企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力和保供風(fēng)險不斷加大,迫切需要通過(guò)完善聯(lián)動(dòng)機制疏導價(jià)格矛盾,保障我市天然氣安全穩定供應。
聽(tīng)證方案提出,遵循保障優(yōu)先、同向聯(lián)動(dòng)、統籌兼顧的基本原則,明確了聯(lián)動(dòng)范圍、聯(lián)動(dòng)周期、價(jià)格調整、聯(lián)動(dòng)公式以及操作程序,同時(shí)提出要控制采購成本、維護市場(chǎng)穩定、兜牢民生底線(xiàn)等要求。根據方案,終端銷(xiāo)售價(jià)格根據采購價(jià)格變動(dòng)同向調整,居民用氣終端銷(xiāo)售價(jià)格單次上調原則上不超過(guò)每立方米0.5元,下調不限。當市場(chǎng)采購價(jià)格持續上漲,可能會(huì )對居民正常生活和經(jīng)濟平穩運行產(chǎn)生嚴重不利影響時(shí),可暫時(shí)中止聯(lián)動(dòng)。
參加此次聽(tīng)證會(huì )的15人中,14人對建立管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制實(shí)施方案表示理解和贊成,1人建議暫緩實(shí)施,大家同時(shí)就完善聯(lián)動(dòng)機制提出了意見(jiàn)和建議。發(fā)改委相關(guān)負責人表示,將在認真吸收聽(tīng)證會(huì )參加人意見(jiàn)的基礎上,完善好城市管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制實(shí)施方案,報市政府研究后,適時(shí)公布實(shí)施。